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制定浙江省的管理办法和标准

2018-01-28 服务项目
  我国邮政寄递服务业务量累计完成236.2亿件,比上一年同期增长1.4%。而在城市的大街小巷,连接、支撑起寄件人和收件人之间“最后一公里”的,就是快递员的交通工具。目前,很多地方的快递员用的都是快递专用电动三轮车。
 
  据媒体报道,正在召开的浙江省两会上,浙江省政协委员、阿里巴巴集团菜鸟网络董事长童文红提出,建议浙江省给符合标准的快递专用电动三轮车配发车牌,保障备案车辆的合法路权。
 
  目前,一些城市已经采取配装车牌或行业编码的方式来管理快递用电动三轮车。相关措施能否让快递电动三轮车更规范?又能否保障运力呢?
 
  如今,快递专用电动三轮车是不少城市快递员的必备交通工具。不过,此前由于管理不规范,出现过用车标准不一、标识不明显、不遵守交通规则等问题,也因此快递电动三轮车在一些城市不怎么“受待见”,在有些地方还一度遭到禁用或被限制使用。
 
  快递物流咨询网首席顾问徐勇指出,光是禁止没法解决问题。假如经营主体是合法的,交通工具不合法,企业就很难经营,因为必须要使用交通工具。如果三轮车车牌问题不解决,汽车通行证问题也不解决,不利于行业健康发展。
 
  据媒体报道,正在召开的浙江省两会上,童文红提出,建议在国家强制性标准出台前,制定浙江省的管理办法和标准,实施备案管理,由快递企业申请,对驾驶人员信息、车辆信息备案登记后,给符合标准的配发车牌,并规定年检和保险等要求。在此基础上,保障备案车辆路权。
 
  而近些年,有些城市已经尝试给快递专用电动三轮车“上户口”。
 
  2016年12月,北京市40多个快递品牌、2000多个快递站点的近6万辆电动三轮车统一了车身颜色、标识,以及编码。
 
  2017年11月,河南永城市邮政管理局联合公安局交警部门,对该市快递电动三轮车采取统一管理、统一标识、统一保险、统一发证等措施。
 
  今年起,湖南衡阳的720余辆快递电动三轮车上牌行驶,拥有了“身份证号”。衡阳市邮政公司运营管理部经理王坚表示:“现在根据交警(交通、公安)部门的要求,无牌电动车是禁止上路的。所以给快递电动三轮车上牌对我们更好地支撑投递、满足客户需求、投好邮件,起到了很大的帮助作用。”
 
  对于给符合标准、经过备案的快递专用电动三轮车配发车牌,徐勇认为,如果按照机动车对其进行管理,现在有难度,因为不仅需要驾照等,还要符合国家相关标准。如果按照非机动车去管理,目前又没有电动三轮车这一项。同时,这又涉及电动三轮车今后是允许个人驾驶还是允许快递、送水等行业使用等问题,因此从不同城市入手去破解这些难题,相对而言比较容易。
 
  不过,徐勇也指出,从行业发展角度来看,电动三轮车并不是最为理想的城市物流交通工具。电动三轮车每年都会造成交通事故,使用电动三轮车虽然体现了降低成本,但没有体现对快递员的人性化管理。徐勇认为,“快递还是用车辆配送比较安全,不能用现在过渡性的办法来代替未来的发展方向。比如,用厢式货车配送会减少车厢拥堵和不安全因素,可以配送到每个社区后,再在社区里这样操作。”