六合开奖记录|六合网址|六合开奖结果查询|六合开奖现场|香港六合开奖直播///平顶山市汇金兴业公司

主页 > 服务项目 > 货物质押 >

贯彻落实五大发展理念的重庆答卷

2017-01-05 货物质押
  一年前的这个时节,习近平总书记视察重庆。他强调,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒,要坚决贯彻落实。
 
  他希望重庆发挥西部大开发重要战略支点作用,积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展,在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化中再创辉煌。
 
  在过去一年中,全市上下始终牢记习近平总书记的重托,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,深入实施五大功能区域发展战略,形成了一种崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的氛围,不断推动区域发展特色化、资源配置最优化、整体效能最大化,全市一体化科学发展格局正在加快形成。
 
  路径选择
 
  五大功能区域发展战略是中央决策部署在重庆的集中体现,是贯彻落实五大发展理念的路径选择
 
  重庆集大城市、大农村、大山区、大库区为一体,处于“两欠”阶段,区域间、城乡间自然条件、资源禀赋、发展现状和发展潜力等差异很大,面临加快发展和转型升级的双重任务。
 
  2016年5月,重庆市委、市政府出台《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》(以下简称《实施意见》),将8.24万平方公里的土地划分为五大功能区域,并明确了不同区域的不同任务:
 
  都市功能核心区,要建设高端要素集聚、辐射作用强大的国际化大都市风貌展示区;都市功能拓展区,要建设高端产业集聚、创新开放领先的国家中心城市核心载体;城市发展新区,要建设全市重要的新增产业和人口集聚区;渝东北生态涵养发展区,要建设沿江绿色发展示范区;渝东南生态保护发展区,要建设武陵山绿色发展示范区。
 
  《实施意见》明确了功能区域与所在区县的功能定位和首要任务,并从考核、产业、财政、环保、社会民生等多个方面配套政策细化措施;以新发展理念为引领,着眼于促进全市一体化科学发展,强调培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系,强调各功能区域特色发展、差异发展、协调发展、联动发展;通过不断优化资源要素配置,推动区域结构、城乡结构、产业结构、人口布局的优化调整。
 
  “这是重庆最重大、最基础、最重要的结构性改革。”重庆市政府副秘书长张智奎认为,“五大功能区域发展战略是中央决策部署在重庆的集中体现,是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局在重庆的载体和平台,是贯彻落实五大发展理念的路径选择,是重庆供给侧结构性改革的生动实践,与中央要求完全吻合。”
 
  动力转换
 
  坚持新的发展路径,在“三驾马车”协同发力的同时,强化改革、开放、创新“三大动力”,形成“混合动力”
 
  路径选好了,怎么走?
 
  重庆的回答是:走对路,扎实干!在五大发展理念的指引下,重庆创新发展方式:在投资、消费、出口“三驾马车”协同发力的同时,强化改革、开放、创新“三大动力”,形成“混合动力”。
 
  一项又一项工作扎实推进。
 
  通过实施分类扶持的财政政策,促进各功能区域差异化发展。对渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区实施“多予不取”,加大均衡性财力转移支付力度,确保其人均财力增幅高于全市平均水平,为两大区域基本公共服务提升和脱贫攻坚提供了有力的财力支撑;对城市发展新区“少取多予”,工业园区市级税收增量全额用于园区发展,有力地支持其加快工业化和城镇化进程。
 
  通过实施户籍制度改革,建立“人、钱、地”挂钩机制,重庆户籍人口城镇化率达到47.2%。去年一年,我市新增城镇人口16.9万人,累计转户436.6万人、112.5万户。近两年新增转户居民中,70%以上落户在都市功能拓展区和城市发展新区。
 
  通过实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目,仅2016年就设立了总规模上千亿元的股权投资基金,签约3批60多个重点项目,累计金额达150亿美元。
 
  动力的转变,要靠考核激励机制、政绩观的转变来支持。五大功能区域发展战略将区县考核项目由271项精简整合为27项,按功能区域划分考核组别,突出首要任务,差异化设置考核指标体系和权重,改变了以往片面强调GDP的思想。
 
  “五大发展理念已经在区县同志心中扎根。过去一个项目来了,大家都不顾条件去争的情况如今已不多见。”重庆市发改委相关负责人说,各区县更加注重根据区域定位来确定发展结构、发展质量和发展特色。
 
  加快推进城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,我市区域差距和城乡差距不断缩小;加快完善农村基础设施建设机制,推进城乡基础设施互联互通,统筹、协调发展趋势彰显。到2016年底,全市行政村农村公路通畅率已达100%。“以前全市只有16家三甲医院,并且大部分都在主城区。到去年底,全市三甲医院已增加到30家,新增的三甲医院全部分布在区县。”重庆市卫计委相关负责人说。
 
  产业结构更优化,质效大幅提升。三次产业结构由2013年的8∶50.5∶41.5,变为2015年底的7.3∶45∶47.7。
 
  区域变化
 
  落实新理念,拓展新路径,五大功能区域实现特色发展、差异发展、协调发展、联动发展,各美其美、美美与共
 
  行大道,则利天下。过去一年,重庆人低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为,以实际行动交出了一份合格的答卷:
 
  2016年1-9月,全市GDP达12505亿元,同比增长10.7%。全市40%规模以上的商业服务业企业集中在都市功能核心区;城市发展新区工业主战场地位凸显,完成规模工业总产值7156亿元,同比增长13.3%,增长贡献率达54.6%……重庆形成了各区域特色发展、差异发展、协调发展、联动发展的可喜局面。一个不断砥砺奋进的重庆呈现在世人面前——
 
  2016年9月23日,武隆仙女山机场正式开工。深入实施五大功能区域发展战略以来,地处渝东南生态保护发展区的武隆坚持“面上保护,点上开发”,探索靠山水“吃饭”的路子:成功创建仙女山国家级旅游度假区,旅游接待人次年均增幅保持在10%以上;生态工业加快发展,三次产业结构比优化为14.2∶40.1∶45.7。仙女山机场的开工建设,将进一步提升其旅游发展能级,加速其建设国际旅游目的地步伐,助力其“绿色崛起”。
 
  2016年底,在“中国幸福城市可持续发展国际论坛”上,位于城市发展新区的璧山区获得了唯一一个“中国生态宜居城市”的荣誉。
 
  要绿色,不是不要发展,而是为了更好发展!
 
  “我们放弃100亿的工业产值,却换来了产值1000亿的低污染、低能耗绿色产业链。”璧山区委书记吴道藩说。
 
  2016年12月17日,川崎(重庆)机器人研发生产基地在两江新区正式投产。过去一年间,全球工业机器人“四大家族”中的德国库卡、日本发那科、瑞士ABB先后落户两江新区,目前,在此集聚的国内外机器人企业已近30家。