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积极推进“厕所革命”

2019-02-22 行业新闻
    积极推进“厕所革命”,因地制宜推广适于我省农村牧区农业生产生活用能、生活污水、生活垃圾、污染物处理等相关适用技术和装备,促进废弃物资源的清洁化回收和规模化利用,建设美丽乡村。
  在乐都区实施“青藏高寒地区装配式生态厕所与太阳能耦合技术研究与示范”项目,填补我省农村装配式生态厕所产业空白。
  在茶卡镇实施“高海拔农牧区村镇垃圾无公害处理研究示范”项目。通过牛羊粪便资源化利用,使得陈年牛粪利用率超过95%,消除了牛粪便对环境产生的面源污染。
  在玉树州实施“青海农牧区新能源采暖技术应用示范”项目,为解决高寒地区牧民生活习俗和经济条件的新能源采暖技术提供示范。
  在湟源县实施“高海拔地区低能耗被动式太阳能住宅建筑技术集成研究与示范”,将兔尔干村打造成农村新能源应用基地示范点。
  在医学领域,专项支持包虫病、高原病、肿瘤3个省级临床医学研究中心建设,争取国家支持青海建设临床医学研究中心和分中心。建成“青藏高原生物科技集成创新中心”,为生物医药企业提供技术支持、产品研发、成果转化、高层次人才培养和咨询服务等,继续加强“梓醇片”药物临床试验。
  同时,国家重点研发计划生物安全关键技术研发重点专项“青藏高原人类遗传资源样本库建设”项目在青启动,为健康中国发展提供重要支撑。科技创新的环境在不断地改善,围绕成果转化收益分享、创新创业、科技奖励改革、县域创新,2018年我省制定出台了《青海省关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》等4项创新政策。并建立科技专家库、科研诚信黑名单等制度,不但简化了预算编制,也为科研经费的管理“松绑”。
  当年11月29日,省科技厅会同省发展改革委等11部门联合出台的《青海深化科技领域“放管服”改革二十条(暂行)》开始执行,针对我省科技领域存在的问题,重点建立完善以信任为前提的科研管理机制,按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权,减轻科研人员负担,提高科研管理绩效,进一步营造宽松的科技创新氛围。截至目前,全省共登记科技成果518项,申请专利3336件,每万人有效发明专利拥有量2.29件;共组织实施各类科技项目332项,科技投入16.27亿元,省财政科技经费支持7.11亿元;已验收完成各类科技项目207项,科技投入9.42亿元,省财政科技投入1.65亿元,新增产值17.08亿元。 新增高新技术企业23家,高新技术企业总数达到167家,实现工业总产值494.28亿元,同比增长32.97%;新增科技型企业121家,科技型企业总数达到415家,提前2年完成倍增目标,实现工业总产值555.96亿元,同比增长56.41%。新增“科技小巨人”企业8家,总数达到42家。
  围绕“高端创新人才千人计划”、学科带头人队伍建设等,重点培养集聚一批发展急需的创造型、复合型、外向型高素质科技人才,加快聚集和培养高层次科技创新人才。完成第十三批自然科学与工程技术学科带头人的选拔认定工作,共选拔学科带头人51名,并对前十二批368名学科带头人进行了评估考核。习近平总书记用形象的比喻论述了“科技水平影响民族兴衰,创新能力关乎国家命运”的重要性,也为抢抓机遇,加快科技创新,推动高质量发展提出了明确要求。
  当今世界,正面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存。在党和政府的高度重视和大力推动下,嫦娥四号、北斗三号、载人航天等重大创新成果不断涌现,科技进步贡献率达58.5%,一些前沿领域在国际上进入并行、领跑阶段,但一些关键核心技术依赖进口、容易被别人“卡脖子”的危机依然存在,这些危机始终制约着中国的高质量发展。对此,抢抓机遇,奋起直追,加快科技创新,是赢得科技竞争、推动高质量发展的必然要求。 要坚持以全球视野谋划和推动科技创新,全方位加强国际科技创新合作;要突出重点,把“一带一路”建成创新之路,合作建设面向沿线国家的科技创新联盟和科技创新基地;要最大限度用好全球创新资源,全面提升我国在全球创新格局中的位势。
  实现高质量发展,离不开科技创新的助力,实现人民对美好生活的向往,离不开科技创新的推动。面对千帆竞发的考验、大潮涌动的机遇,只要正视“危”,抓住“机”,加快科技创新,中国就一定能勇立潮头,迈向高质量发展之路,实现人民向往的美好生活。三江源国家公园研究院正式挂牌,祁连山区2333公顷退化严重的黑土滩又重现了绿色;德令哈50兆瓦光热发电项目成功并网,我国也正式成为世界上第8个拥有大规模光热电站的国家。我省新增高新技术企业23家;新增科技型企业121家;新增“科技小巨人”企业8家,总数达到42家……一项项技术难题的突破,一件件技术成果的获得,2018年,我省充分发挥创新引领作用,大力实施创新驱动工程,全面提升科技创新能力,跑出了青海科技创新的“加速度”。
  去年以来,新认定省级工程技术研究中心9家、省级重点实验室3家、省级科研科普基地4家、省级科技企业孵化器3家、众创空间13家。完成对60个省级重点实验室和64家省级工程技术研究中心的年度考核评估,以及32家科研机构、11家科技企业孵化器和26家众创空间的绩效评价等工作。
  在农牧业领域,攻克菊芋低聚果糖分离纯化、脱苦、脱盐等技术难题,参与低聚果糖国家标准制定,取得菊粉领域产品生产质量标准话语权。将4G、GIS、RS应用于高寒草地畜牧业中,初步建立天地合一的天然牧草采集、监测系统,建立了基于北斗的草地自动监测站和北斗生态畜牧业数据服务平台,在新能源领域,攻克太阳能热发电中高温蓄热技术及研制塔式热发电装备的技术瓶颈,建成我国首座大型商业化槽式光热电站。
  完成2018年度154家企业研发费用加计扣除鉴定工作,鉴定额13.5亿元,落实2017年度加计扣除补助1400万元。继续深化转制院所改革,截至目前,已经完成青海省化工设计研究院有限公司等4家转制院所混合所有制改革试点工作,进一步理清了出资企业公司制改革后责、权、利,继续深化股改企业股权制度改革,充分释放股改企业创新发展的内生动能。
  制定出台了《青海省关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》,印发了《青海省创新券管理办法》,安排500万元开展青海省科技创新券服务工作。
  围绕“四个千亿元”产业发展需求,在新能源、新材料、环境污染控制等领域开展关键核心技术攻关,在盐湖化工和新材料领域,年产3000吨金属锂生产线联动试车成功,标志着全球最大规模盐湖氯化锂熔盐电解法制取金属锂生产线实现全线贯通。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”“科技竞争就像短道速滑,我们在加速,人家也在加速,最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。”
  要在研发关键核心技术上奋起直追。关键核心技术是国之重器,对推动国家经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义。同时,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。唯有提高关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,才能彻底解除被人“卡脖子”的危机。要突出企业在技术创新中的主体地位,大力支持企业牵头、校企研合力攻关,拿出真金白银给予经济支持,推动关键核心技术的高效率转化;要对照“根深才能叶茂,源远才能流长”,突出基础研究的根基地位,鼓励企业和高校院所加强基础研究和原始创新;要认清攻关关键核心技术“九死一生”的风险和挑战,大力营造“鼓励创新、虽败犹荣”的创新氛围,出台“允许试错、不行再来”的鼓励措施。只有这样,才能啃下更多的“硬骨头”,实现关键核心技术的自主可控。
  要在破除体制障碍上持续深化。“如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”没有改革,创新驱动就不可能全速发动,科技创新也就不可能推动国家高质量发展。抢抓机遇,深化科技创新,最紧迫的就是破除体制机制障碍。要贯彻落实十九大关于深化科技体制改革的各项决策部署,要把《关于深化科技奖励制度改革的方案》的精神落地落实,围绕创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面的改革持续用力,要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,让市场真正在创新资源配置中起决定性作用,要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。只有进一步为科技创新“松绑”,才能最大限度解放和激发科技作为第一生产力蕴藏的巨大潜能。
  要在开门搞创新上务实合作。“提升科技创新能力,绝不能关起门来搞创新,而要充分利用全面扩大开放的有利条件,聚四海之气、借八方之力。”推动科技创新,既不能依赖他人的科技成果,做其他国家的技术附庸,也不能“闭门造车”,而是要顺应“中国开放的大门只会越开越大”的形势,在加强交流合作中“借力发力”、突破技术难题。
  在生态建设领域,启动实施“三江源区高海拔城镇造林绿化关键技术研发与示范”重大专项。围绕祁连山国家公园体制试点(青海片区)建设,实施黑土滩治理、典型矿区生态修复,柴达木地区荒漠化防治新技术研究与示范以及湟水流域水-气-土一体化环境管理体系及污染控制关键技术集成,为不同区域环境治理提供支撑。首次突破柴达木盆地盐碱地种植豆科牧草难以成功的瓶颈问题。
  
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